【摘 要】人口老龄化既是“危”又是“机”，如何化“危”为“机”则需要对老龄产业的发展需求作出有效评估，并厘清相关问题，这样才能有效制定推动老龄产业发展的策略。本文在调查实证数据的基础上，从需求角度具体描述和评估了老龄产业发展的现状，进而梳理分析了老龄产业发展中存在的诸多问题，如老龄产业发展缺乏政策支撑和系统规划、缺乏行业标准和市场规范和缺乏专业性人才支持等。这些问题的存在表明，必须对老龄产业发展进行顶层制度设计，才能有效应对人口老龄化对经济社会形成的挑战，实现社会和谐与幸福。