论村民代表会议与“先富群体治村” ——民主制度建设与精英治理的平衡
【出 处】:
【摘 要】“先富群体治村”是近年来基层民主发展过程中出现的新情况、新问题,它在一定程度上体现了乡村精英治理格局的回归,并与村民自治的原则和实践产生了紧张,折射出民主治理与精英治理两种模式间的张力。矫正“先富群体治村”趋势、消除民主参与的结构和观念障碍,需要在制度建设上着力。在现有的制度框架内,村民代表会议是践行民主治理原则的载体,亦是平衡“先富群体治村”现象的重要机制,但它还需要在实践中不断得到完善与规范。
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